最近，低空经济可是火得一塌糊涂，频频登上各大媒体的头条，成为了经济领域的 “新宠”。那到底啥是低空经济呢？简单来说，低空经济是指以民用有人驾驶和无人驾驶航空器为主，在距离地面垂直高度 1000 米或 3000 米以内的空域（视地区特性和实际需求而定），开展载人、载货及其他作业等多场景低空飞行活动，并以此为牵引，辐射带动相关领域融合发展的综合性经济形态 。它就像是一个超级大的产业 “朋友圈”，把低空制造、低空飞行、低空保障和综合服务等产业都聚集在了一起，共同创造出巨大的经济价值。

　　低空经济可不是凭空冒出来的新概念，它有着深厚的发展根基和广阔的应用前景。近年来，随着科技的飞速发展，无人机、电动垂直起降飞行器（eVTOL）等新型航空器不断涌现，这些 “空中利器” 的出现，不仅让低空飞行变得更加高效、便捷，还为低空经济开辟了无数新的应用场景 。从农业植保、地理测绘，到物流配送、城市管理，再到应急救援、旅游观光，低空经济的身影无处不在，它正以前所未有的速度融入我们的生活，改变着我们的生产和生活方式。

　　据相关数据显示，2023 年我国低空经济规模达到 5059.5 亿元，预计到 2025 年将达 1.5 万亿元，到 2030 年有望突破 2 万亿元，2035 年更是有望达到 3.5 万亿元 。如此惊人的增长速度，让低空经济成为了当之无愧的经济新增长点，吸引着无数企业和资本纷纷入局，想要在这片蓝海中分得一杯羹。

　　低空经济能如此迅猛地发展，离不开政策的大力支持。近年来，国家和地方政府纷纷出台一系列利好政策，为低空经济的发展保驾护航，这些政策就像是一场场 “及时雨”，滋润着低空经济这片沃土，让它茁壮成长 。

　　早在 2021 年 2 月，中共中央、国务院印发的《国家综合立体交通网规划纲要》就提出，发展交通运输平台经济、枢纽经济、通道经济、低空经济，“低空经济” 概念首次被写入国家规划，这无疑是对低空经济发展的重大肯定和鼓励，为其发展指明了方向。

　　2024 年 1 月 1 日，《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》正式施行，这标志着我国无人机产业进入 “有法可依” 的规范化发展新阶段，为低空经济的安全、有序发展提供了坚实的法律保障。

　　2024 年 3 月 27 日，工业和信息化部、科学技术部、财政部、中国民用航空局四部委发布《通用航空装备创新应用实施方案（2024 - 2030 年）》，提出了 2027 年和 2030 年两个阶段的主要目标，并从增强产业技术创新能力、提升产业链供应链竞争力、深化重点领域示范应用、推动基础支撑体系建设、构建高效融合产业生态等五大领域提出了 20 项具体任务，为低空经济的未来发展绘制了一幅宏伟蓝图 。

　　除了国家层面的政策支持，各地政府也积极响应，纷纷出台相关政策，因地制宜地推动低空经济发展。比如，上海市发布的《上海市低空经济产业高质量发展行动方案（2024 - 2027 年）》提出，到 2027 年，要建立低空新型航空器研发设计、总装制造、适航检测、商业应用的完整产业体系，打造上海低空经济产业创新高地、商业应用高地和运营服务高地，核心产业规模达到 500 亿元以上 。为了实现这一目标，上海积极引进和培育相关企业，加强技术创新和人才培养，同时加大对基础设施建设的投入，规划建设了多个通用机场和低空飞行服务站，为低空经济的发展提供了有力支撑。

　　广东省也不甘落后，制定了低空经济发展实施方案，明确提出要打造无人机研发制造、运营服务、教育培训等全产业链，推动低空经济与农业、物流、旅游等产业深度融合。在政策的引导下，广东省的无人机产业发展迅猛，涌现出了大疆创新等一批全球知名的无人机企业，产品远销世界各地，占据了全球无人机市场的重要份额 。

　　这些政策的出台，涵盖了产业发展、基础设施建设、科技创新、应用场景拓展、安全保障等多个方面，为低空经济的发展营造了良好的政策环境。它们不仅降低了企业的运营成本和风险，提高了企业的积极性和创新能力，还吸引了大量的人才和资本涌入低空经济领域，为其发展注入了源源不断的动力 。可以说，政策的东风正强劲地吹向低空经济，助力它一飞冲天，飞向更加广阔的蓝天。

　　技术是低空经济发展的核心驱动力，近年来，在低空飞行器研发、通信导航、人工智能等关键技术领域，都取得了一系列重大突破，这些突破就像是为低空经济插上了一双双有力的翅膀，让它能够飞得更高、更远 。

　　在低空飞行器方面，电动垂直起降飞行器（eVTOL）的发展尤为引人注目。eVTOL 以电力作为飞行动力来源，具备垂直起降功能，具有噪声低、能耗小、灵活性高等诸多优点，被视为未来城市空中交通的重要解决方案 。全球范围内，eVTOL 的研发正如火如荼地进行着，众多企业和科研机构纷纷投入大量资源，致力于攻克技术难题，推动 eVTOL 的商业化应用。

　　在中国，小鹏汇天的 “陆地航母” 分体式飞行汽车备受关注。它采用独特的分体式设计，陆行体是一辆增程式混合动力皮卡，不仅能在地面行驶，还能收纳飞行体 。飞行体是多旋翼电动垂直起降飞行器，续航超 500 公里，航速较高，可满足城际交通需求。这种创新设计大大提升了飞行器在不同场景下的适用性，为人们的出行提供了更多的可能性。2024 年 9 月，“陆地航母” 正式亮相并进行公开试飞，11 月在珠海航展上首次公开飞行，展示了飞行器与陆行母舰分离结合的过程，吸引了全球目光 。按照计划，“陆地航母” 将在 2025 年内启动预售，2026 年二季度开始交付，届时，它有望成为改变人们出行方式的一款 “神器” 。

　　除了小鹏汇天，上海峰飞航空的 “盛世龙”、吉利沃飞长空的 AE200 等 eVTOL 产品也取得了重要成果。“盛世龙” 是一款大型载人 eVTOL，有效载荷达 1000 公斤，航程可达 250 公里，可广泛应用于物流运输、应急救援等领域 。AE200 则聚焦城市空中交通和短途支线物流市场，采用分布式电推进技术，具备高安全性和可靠性，预计 2025 年取得型号合格证，之后将逐步投入商业运营 。这些 eVTOL 产品的不断涌现，标志着我国在低空飞行器领域的技术实力正在不断提升，也为低空经济的发展提供了强大的装备支撑 。

　　在通信技术方面，5G - A 通信技术在低空领域的应用，为低空经济带来了质的飞跃。5G - A 作为 5G 的进阶版本，具有超高速率、超大连接数、超低时延等特性，能够实现对低空飞行器的远程实时操控、高清视频回传以及低空交通管理的数字化、智能化 。通过 5G - A 网联技术，无人机可以实现无人化操作飞行，后台能够进行航线规划、一键启动、远程控制等操作，大大提高了飞行效率和安全性 。同时，5G - A 的通感一体技术，融合了通信、感知、算力等多种能力，使通信网络具备类似雷达的探测、跟踪、感知能力，能够实现对低空飞行器及周边物体的高精度探测和跟踪，捕捉目标对象的距离、速度、属性、状态等信息，为低空飞行的安全监管和智能决策提供了有力支持 。

　　中国电信甘肃公司在庆阳地区成功部署 5G - A 通感一体基站，利用 5G - A 网络的高带宽、低时延特性，引入部署毫米波低空感知基站设备，使基站兼具通信和感知双重功能 。通过将 5G 基站感知到的低空相关信息上传至通感算控一体化分析平台，能够完成对低空无人机的测距、测速、测角及成像等，为园区低空范围内的飞行器安全监管提供了有力保障 。在成都科创生态岛，利用 5G - A 技术实现了无人机自动化配送咖啡，顾客在线下单后，无人机能快速将咖啡送到手中，飞行速度高达 15 米 / 秒，承载能力达到 4.5 公斤 。同时，通过 5G - A 低空监管运营服务平台，可以清晰监控无人机的飞行轨迹和数据，实现全程自动化配送和精准定位跟踪 。

　　除了 eVTOL 和 5G - A 技术，人工智能、大数据、云计算等技术也在低空经济中得到了广泛应用。例如，利用人工智能技术可以实现无人机的自主避障、智能巡检和图像识别分析，提高作业效率和准确性 。通过大数据和云计算技术，可以对低空飞行数据进行实时监测、分析和处理，为低空交通管理、飞行服务保障等提供决策支持 。这些技术的融合创新，正不断拓展低空经济的应用边界，推动其向更高水平发展 。

　　低空经济的发展，就像一颗投入生活湖面的石子，泛起了层层涟漪，在多个领域都展现出了强大的赋能作用，给我们的生活带来了实实在在的改变 。

　　在物流配送领域，低空物流正逐渐成为一种新的配送方式，为解决 “最后一公里” 配送难题提供了新的思路 。湖北十堰构建低空物流网络，在即时配送、农村物流、应急血液运输等六大应用场景推广无人机配送，克服了山水空间阻隔，提升了物流末端微循环效率 。数据显示，12 条低空物流航线利用无人机开展配送，物流效率提升 60%，成本降低约 20% 。2025 年 1 月 17 日，济南首条低空物流线路试航成功，一架满载邮政快件的快递无人机从韵达快递分拨场地出发，10 分钟后抵达山东交通学院长清校区 。如果用快递车辆运输，绕路不说，还得等红绿灯，至少需要 20 分钟 。而使用无人机配送，成本只有车辆配送的 23%，大幅节省了物流成本 。这些案例表明，低空物流具有高效、便捷、低成本的优势，能够有效提升物流配送效率，降低物流成本，为消费者带来更加快捷的物流服务 。

　　在旅游领域，低空旅游成为了一种热门的旅游方式，为游客提供了全新的旅游体验 。在深圳盐田，eVTOL 载人飞碟如科幻电影般盘旋，游客可以乘坐它从空中俯瞰城市美景；在海南三亚，直升机跳伞、滑翔伞等低空旅游玩法，成为年轻客群的新宠；在广西阳朔，游客可以乘坐热气球、滑翔伞，欣赏别样的山水美景 。低空旅游不仅让游客能够从不同的角度欣赏风景，还增加了旅游的趣味性和刺激性 。2024 年上半年，三亚低空旅游接待游客 28.7 万人次，同比增长 112%，显示出低空旅游巨大的市场潜力 。此外，一些景区还推出了共享无人机项目，游客可以通过手机支付宝 App 轻松完成无人机的存放和取出，从独特的空中视角俯瞰景区美景，为旅行增添了不少乐趣 。

　　在农业领域，无人机植保、吊运等应用，极大地提高了农业生产效率 。在印江土家族苗族自治县，新农人黄敏自 2020 年首次接触无人机后，便投身低空经济，购买了植保无人机 。无人机的使用大大提高了农药喷洒的效率和精准度，节省了人力成本，减少了农药浪费和环境污染 。一台植保无人机每年的主要成本是保险费用 4300 元，而每年的收益却能达到 5 到 8 万元 。

　　在黄敏的带动下，印江的低空经济逐步形成产业化发展模式，全县成立了 6 个专业合作社和两家公司，无人机数量也由 2020 年的 4 台发展到 2024 年的 16 台 。在湖北省秭归县，农业无人机已基本实现对 12 个乡镇 167 个村的全覆盖，从柑橘植保飞防到采收环节，实现了农业生产机械化 。以前采摘后的脐橙要靠背篓从山上背到山下，费工费力，现在靠农业无人机吊运，来回只需几分钟 。2024 年，秭归县培训出 1000 多位飞手，为本地创造了数亿元的产值 。

　　在应急救援领域，低空经济发挥着至关重要的作用，成为了守护生命的 “空中卫士” 。2024 年 9 月 22 日，大鹏新区背仔角区域有游客不慎坠落悬崖，由于地理位置原因无法进行地面救援，市急救中心与大鹏新区应急管理局启动航空医疗救护 。东部通航航空应急救援队迅速响应，仅用时 38 分钟，就成功将患者送达深圳大学总医院 。在西峰区，无人机在消防救援中发挥着 “千里眼” 的作用，通过模拟火灾现场、人员被困等场景，运用无人机进行侦察定位、通信保障等操作，大大提高了应急救援能力 。搭载热成像仪的无人机能够快速识别火源并实时追踪火场动态，利用 “4G 单兵” 将数据传输至指挥中心，为火场决策指挥提供关键支持 。在危险环境中，无人机还可以深入进行侦察并利用热成像仪进行人员搜救，用喊话功能引导被困人员逃生 。

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　　低空经济在物流、旅游、农业、应急救援等领域的应用，只是其众多应用场景的一部分 。实际上，低空经济还广泛应用于电力巡检、测绘地理信息、影视拍摄、气象探测等多个领域，为各行业的发展注入了新的活力 。可以说，低空经济正以其独特的优势，融入我们生活的方方面面，改变着我们的生活方式，提升着我们的生活品质 。

　　低空经济的发展势头虽猛，但在前行的道路上，也并非一帆风顺，而是挑战与机遇并存 。

　　法规体系不完善是低空经济发展面临的一大挑战 。目前，低空领域缺乏综合性法律，在空域管理、安全监管、市场准入等关键环节，还存在着制度空白 。就拿空域管理来说，我国低空空域的使用仍受到严格限制，空域管理法规体系尚不健全，对 “超视距飞行” 和大型无人机的管理缺乏明确标准 。这使得低空飞行活动难以大规模开展，给低空经济的发展带来了不确定性 。“黑飞”“乱飞” 等问题也时有发生，不仅影响了空域的正常秩序，还对飞行安全构成了威胁 。这些问题的存在，凸显了构建涵盖飞行安全、数据隐私、事故责任等全链条法律框架的紧迫性，以及细化审批流程、健全监管机制的重要性 。

　　基础设施短板也制约着低空经济的发展 。低空飞行器的安全运行，离不开起降场地、通信基站、导航系统等配套设施的支持 。然而，当前我国低空经济基础设施建设还存在诸多不足 。通用机场数量相对较少，且分布不均衡，低空飞行网络尚未形成 。截至 2024 年，我国登记在册的通用机场数量为 453 个，与美国拥有的 2 万多个通用机场相比，差距巨大 。这导致很多低空飞行器找不到合适的地方起降，限制了低空经济的发展空间 。一些地区的通信、导航、监视等基础设施建设滞后，信号覆盖范围有限且稳定性差，在山区、偏远地区等信号盲区较多，影响了低空飞行器的飞行安全和运行效率 。此外，基础设施建设还缺乏统一标准，不同地区、不同企业建设的设施在规格、质量等方面存在差异，这不仅增加了建设和维护成本，也给设施的互联互通带来了困难 。

　　技术创新和人才缺口同样不容忽视 。虽然我国在 eVTOL、低空通信等领域取得了一定突破，但在一些关键技术和核心零部件方面，仍存在国产化率不足的问题，对国外技术和产品的依赖程度较高 。在民用航空发动机研制方面，我国尚未形成规模化，产量小、价格高，极大地制约了低空经济的发展 。低空经济的快速发展，对专业人才的需求也日益增长，目前却存在着巨大的人才缺口 。无人机操控员存在高达 100 万的人才缺口，装调检修人才缺口更是达到 350 万 。人才的短缺，导致企业在发展过程中面临着技术研发和运营管理等方面的困难，制约了产业的升级和发展 。

　　不过，这些挑战背后也蕴藏着巨大的机遇 。法规体系的不完善，意味着有更多的空间可以去完善和创新 。随着相关法律法规的逐步健全，将为低空经济的发展提供更加稳定和规范的市场环境，吸引更多的企业和资本进入该领域 。

　　基础设施短板的存在，也为相关产业带来了发展机遇 。加大对通用机场、通信基站、导航系统等基础设施的建设投入，不仅可以改善低空经济的发展条件，还能带动建筑、通信、电子等多个产业的发展 。在通用机场建设过程中，需要大量的建筑材料和施工设备，这将促进建筑行业的发展 。通信基站和导航系统的建设，将推动通信和电子产业的技术创新和产品升级 。

　　技术创新的需求，将促使企业加大研发投入，推动低空经济领域的技术进步 。在攻克核心技术难题的过程中，会催生出一系列的创新成果，这些成果不仅可以应用于低空经济领域，还可能拓展到其他相关产业，推动整个产业的升级和转型 。人才缺口的存在，也为教育和培训行业提供了新的发展机遇 。加强低空经济相关专业的教育和培训，培养更多的专业人才，不仅可以满足产业发展的需求，还能促进教育和培训行业的发展壮大 。

　　随着政策的持续完善、技术的不断进步以及应用场景的日益丰富，低空经济必将迎来更加辉煌的发展阶段 。在未来，低空飞行器将变得更加智能、高效、安全，它们将穿梭于城市的上空，为我们提供更加便捷的出行服务、更加高效的物流配送以及更加丰富多彩的旅游体验 。

　　低空经济与其他产业的融合也将不断深化，创造出更多的新业态、新模式 。在农业领域，低空经济将助力智慧农业的发展，实现精准种植、智能灌溉和病虫害的实时监测与防治，为保障国家粮食安全贡献力量 。在医疗领域，无人机可以用于紧急医疗物资的配送和远程医疗救援，缩短救援时间，挽救更多生命 。在能源领域，低空飞行器可以用于石油管道巡检、风电场监测等，提高能源生产的安全性和效率 。

　　低空经济的发展还将带动相关产业的协同发展，形成庞大的产业集群 。从飞行器的研发、制造、销售，到飞行服务、运营管理、教育培训，再到零部件供应、材料研发、技术创新，每个环节都蕴含着巨大的商业机会 。这将吸引大量的企业和人才投身其中，共同推动低空经济的发展壮大 。

　　面对低空经济带来的巨大机遇，我们每个人都不应置身事外 。企业应抓住机遇，加大研发投入，提升技术创新能力，积极拓展市场，在低空经济领域抢占先机 。投资者应关注低空经济的发展动态，寻找具有潜力的投资项目，分享低空经济发展带来的红利 。作为普通消费者，我们也可以积极参与到低空经济的应用场景中，享受它带来的便捷和乐趣 。

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